1. Codul de etică și conduită al Inspectoratului de Stat al Muncii (denumit în continuare ”Codul”) stabilește principiile fundamentale de etică, normele obligatorii de conduită profesională și disciplina de serviciu în cadrul Inspectoratului de Stat al Muncii.

2.    Scopul Codului este de a stabili normele esențiale de comportament și etică pentru orice persoană angajată a Inspectoratului de Stat al Muncii (denumită în continuare - angajat al ISM), astfel încât aceasta să respecte valorile profesionale și morale, principiile și normele de conduită în procesul de exercitare a atribuțiilor sale, precum și să contribuie la prevenirea încălcărilor în domeniul relațiilor juridice de muncă și al sănătății și securității în muncă și la crearea unui climat de încredere între cetățeni și  Inspectoratul de Stat al Muncii.

3.    Respectarea cerințelor stabilite de prezentul cod este obligatorie pentru orice angajat al ISM.

4.    Elaborarea Codului se bazează pe următoarele documente internaționale și acte juridice naționale :

4.1. Legea nr. 158 din 04.07.2008 privind funcția publică și statutul funcționarului public;

4.2. Legea nr. 140 din 10.05.2001 privind Inspectoratul de Stat al Muncii;

4.3. Legea nr. 25 din 22.02.2008 privind Codul de conduită pentru funcționarii publici;

4.4. Legea nr. 82 din 25.05.2017 privind integritatea;

4.5. Legea nr. 133 din 17.06.2016 privind declarația de avere și interese personale;

4.6. Hotărârea Guvernului nr.788 din 07.10.2013 cu privire la organizarea și funcționarea Inspectoratului de Stat al Muncii

4.7. Codul global de integritate pentru inspecția muncii elaborat de Asociația Internațională a Inspecției Muncii;

4.8. Codul- model elaborat de Organizația Internațională a Muncii.

5. Valorile cheie și definițiile care ghidează conduita angajatului ISM sunt următoarele:

5.1. legalitate - obținută prin respectarea Constituției Republicii Moldova, a legislației în vigoare și a tratatelor internaționale la care Republica Moldova este parte;

5.2. integritate - caracterizată prin idealuri de judecată morală și practici etice;

5.3. profesionalism, cunoștințe și competențe - dobândite prin învățare continuă și prin accentul pus pe consolidarea capacităților;

5.4. independență și onestitate - atunci când comportamentul inspiră respect, confidențialitate și încredere;

5.5. curtoazie și respect - în care empatia, compasiunea și înțelegerea sunt demonstrate, recunoscând diversitatea comunității;

5.6. obiectivitate, neutralitate și echitate - atunci când conduita este imparțială, obiectivă și lipsită de părtinire;

5.7. colegialitate - demonstrată prin cooperare, sprijin reciproc și un spirit de colaborare între colegi, promovând un mediu de lucru pozitiv și un angajament colectiv față de obiectivele Inspectoratului de Stat al Muncii;

5.8. angajament și receptivitate - angajament față de scopul și valorile Inspectoratului de Stat al Muncii, planificarea și oportunitatea activităților fiind eficiente;

5.9. coerența între comportamentul personal și cel profesional - atunci când caracteristicile acestor principii sunt reflectate atât la locul de muncă, cât și în viața privată.

6. Pentru conformitatea cu valoarea "legalitate", angajații ISM trebuie:

6.1. să-și îndeplinească toate sarcinile profesionale în conformitate cu:

6.1.1.    Constituția, legile și alte acte normative ale Republicii Moldova;

6.1.2.    standardele internaționale pe care statul le-a ratificat;

6.1.3.    procedurile interne ale Inspectoratului de Stat al Muncii;

6.2.  să recunoască și să respecte obiectivul de bază al bunelor practici de inspecție, care este de a promova crearea și menținerea unui mediu de lucru decent, productiv, sigur și sănătos.

    Pentru respectarea valorii ”integritate”, angajații ISM trebuie:

7.1. să soluționeze orice conflict de interese cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de o lună de la data apariției acestuia;

7.2. să își îndeplinească întotdeauna atribuțiile în calitate de terță parte dezinteresată;

7.3. să refuze orice cadouri directe sau indirecte, daruri, abonamente, favoruri, comisioane, bunuri, indemnizații, gratuități, promisiuni sau avantaje speciale care ar putea fi interpretate ca împiedicând îndeplinirea responsabilităților oficiale;

7.4. să dea dovadă de diligență, imparțialitate și onestitate în activitățile profesionale și să fie conștienți de responsabilitatea de a identifica nereguli sau conflicte de interese;

7.5. să se asigure că interesul public este primordial în desfășurarea activității și să evite orice comportament care ar putea compromite integritatea și încrederea comunității;

7.6. să prevenină nepotismul și clientelismul;

7.7. să utilizeze resursele de care dispune în beneficiul public, în mod eficace și eficient, asigurându-se în același timp că acestea sunt realizabile și justificabile;

7.8. să dedice orele de lucru numai pentru a pune în aplicare sarcinile legate de activitatea Inspectoratului de Stat al Muncii;

7.9. să dezvăluie orice tentativă de corupție din partea clienților celorlalți angajați ai serviciilor de inspecție și a instituțiilor relevante care monitorizează aplicarea prezentelor norme;

7.10.          să facă o dezvăluire proactivă completă a oricăror interese financiare sau personale pe care le-ar putea avea în activitățile sale, în calitate de angajat al ISM în ceea ce privește o anumită societate/inspecție și care ar putea fi interpretate în mod legitim ca un conflict de interese de către clienți, funcționari, societate sau colegi.

8.    Pentru conformitatea cu valoarea ”integritate”, angajații ISM nu au dreptul:

8.1. să desfășoare oricare alte activități remunerate în cadrul autorităților publice - cu excepțiile prevăzute de lege;

8.2. să desfășoare orice altă activitate remunerată în temeiul unui contract individual de muncă sau al unui alt contract de drept civil, în societăți comerciale, cooperative, întreprinderi de stat sau municipale, organizații non-profit din sectorul public sau privat, ale căror activități sunt controlate, sau care, sub anumite aspecte, sunt de competența sau în subordinea  Inspectoratului de Stat al Muncii, cu excepțiile prevăzute de lege;

8.3. să înființeze, să acționeze sau să aibă vreun interes personal ce ține de furnizorii externi de servicii de sănătate și securitate în muncă, centre de formare sau orice alte tipuri de societăți comerciale care furnizează servicii de consultanță în afaceri și management sau orice alte servicii conexe;

8.4. să ofere cursuri de formare și servicii pentru actorii din sectorul privat;

8.5. să fie angajat ca expert în proiecte implementate în afara țării, cu excepția cazului în care raportul juridic de muncă oficiel este suspendat pentru o perioadă corespunzătoare în conformitate cu legea;

8.6. să utilizeze mașina de servciu în scopuri personale;

8.7. să transmită sau să utilizeze informații confidențiale obținute în cadrul activității profesionale, în scopuri personale sau pentru a obține alte avantaje;

8.8. să răspundă provocărilor sau insultelor adresate de orice persoană cu care intră în contact în exercitarea funcției sale;

8.9. să participe la orice fel de sprijin și promovare a partidelor politice și a altor organizații social-politice (inclusiv colectarea de fonduri pentru activitățile partidelor politice și ale altor organizații, utilizarea resurselor administrative pentru a sprijini concurenții electorali, afișarea de simboluri sau obiecte care conțin emblemele sau numele partidelor politice sau ale candidaților acestora în incinta autorităților publice).

9.    Pentru respectarea valorii ”profesionalism, cunoștințe și competență”, angajații ISM trebuie:

9.1. să își îmbunătățească continuu cunoștințele și competențele profesionale și să depună eforturi pentru îmbunătățirea serviciilor oferite comunității;

9.2. să răspundă de îndeplinirea atribuțiilor sale oficiale în fața superiorului său direct, a superiorului ierarhic și a autorității publice.

10. Pentru respectarea valorii ”independență și onestitate”, angajații ISM trebuie să:

10.1.          să formuleze opinii, observații sau concluzii în scopuri oficiale numai după ce au fost analizate toate faptele relevante și considerentele profesionale adecvate;

10.2.          să ia decizii în mod independent și obiectiv, în conformitate cu cunoștințele și experiența sa personală;

10.3.          să servească comunitatea în conformitate cu reglementările parlamentului, guvernului, sau autorității competente, fără teamă de reproș, prin furnizarea de servicii și sfaturi imparțiale, profesionale, sincere și apolitice.

11. Pentru respectarea valorii ”curtoazie și respect”, angajații ISM trebuie să:

11.1.          să abordeze oamenii și problemele cu toleranță și o minte deschisă;

11.2.          să respecte oamenii, indiferent de rolul și statutul lor;

11.3.          să trateze toate persoanele cu respect și demnitate, asigurând un mediu sigur și respectuos pentru toți cei cu care interacționează în exercitarea atribuțiilor sale.

12. Pentru respectarea valorii ”curtoazie și respect”, angajații ISM nu au dreptul:

12.1.          să acționeze cu răutate, prejudecăți sau părtinire personală atunci când iau decizii;

12.2.          să abuzeze de putere;

12.3.          să tolereze, să se implice sau să aprobe orice formă de hărțuire sexuală;

12.4.          să se angajeze în activități care sunt incompatibile cu fișa postului său oficial și cu dispozițiile prezentului cod și care ar putea duce la încălcarea reputației Inspectoratului de Stat al Muncii și a profesiei sale.

13. Pentru a respecta valoarea ”obiectivitate, neutralitate și corectitudine”, angajații ISM trebuie:

13.1.          să trateze comunitatea și colegii cu respect și politețe, având în vedere demnitatea persoanelor cu care interacționează și luând în considerare convingerile lor culturale și spirituale;

13.2.          să fie corect și echitabil față de oameni, să promoveze echitatea și diversitatea atât la locul său de muncă, cât și în comunitate.

14. Pentru respectarea valorii ”colegialitate”, angajații ISM trebuie să:

14.1.          să sublinieze întotdeauna valorile profesionale la locul său de muncă, să colaboreze îndeaproape cu colegii săi în scopul unei mai bune înțelegeri și cooperări, în beneficiul Inspectoratului de Stat al Muncii și al clienților cu care și pentru care lucrează acesta;

14.2.          să consulte, ori de câte ori este necesar, colegii care au cunoștințele necesare cu privire la problemele în cauză;

14.3.          în timpul inspecțiilor comune:

14.3.1.                   să își delimiteze clar domeniile de expertiză;

14.3.2.                   să se consulte reciproc cu privire la aspecte care nu țin de specializarea lor;

14.3.3.                   să comunice în mod consecvent cu subiectul inspecției și să prezinte constatări unitare și coordonate;

14.4.          să se străduiască să fie un membru activ al Inspectoratului de Stat al Muncii, făcând propuneri atunci când este cazul și participând la activități care vizează îmbunătățirea performanței instituției;

14.5.          să dea dovadă de spirit de echipă și să sprijine eforturile profesionale ale colegilor, în limitele disponibilității participative și ale timpului disponibil.

15. Fiecare angajat ISM care deține o funcție de conducere este obligat:

15.1.          să promoveze normele de conduită și să asigure respectarea acestora de către angajații din subordine, inclusiv prin propriul comportament integru;

15.2.          să asigure egalitatea de șanse și de tratament în ceea ce privește cariera subordonaților;

15.3.          să examineze și să aplice în mod obiectiv criteriile de evaluare a competenței profesionale a funcționarilor din subordine, în cazul în care propune sau aprobă promovări, transferuri, numiri sau eliberări din funcții sau acordă stimulente materiale sau morale, excluzând orice formă de favoritism sau discriminare;

15.4.          să identifice nevoile de dezvoltare profesională și să ia măsuri pentru a crește performanța profesională și integritatea subordonaților;

15.5.          să asigure aplicarea măsurilor de protecție, stabilite de cadrul normativ, pentru subordonatul care a depus o avertizare de integritate;

15.6.          să asigure cunoașterea de către angajații din subordine a standardelor corespunzătoare de comportament etic și profesional;

15.7.          să asigure aducerea la cunoștință și aplicarea dispozițiilor actelor de către subordonați;

15.8.          să asigure o atitudine grijulie a subordonaților față de bunurile materiale gestionate, să evidențieze și să înlăture cauzele și condițiile care pot provoca pierderea sau deteriorarea acestora;

15.9.          să evite criteriile discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme cu normele de conduită prevăzute de prezentul cod, în accesul sau promovarea în funcția publică;

15.10.      să ia măsurile necesare pentru a preveni implicarea personalului în comiterea de acte care afectează integritatea profesională;

15.11.      să fie obiectiv și exigent în raport cu subordonații să și să le susțină inițiativele;

15.12.      să contribuie la crearea în colectiv a unei atitudini de intoleranță față de încălcările disciplinei de serviciu.

16. Fiecare angajat al ISM care deține o funcție de conducere poartă responsabilitatea comună pentru respectarea disciplinei de muncă de către subordonați.

17. Pentru conformitatea cu valoarea ”angajament și receptivitate”, angajații ISM trebuie:

17.1.să recunoască faptul că Inspectoratul de Stat al Muncii are, în esență, un caracter preventiv și, prin urmare, ar trebui să ajute întreprinderea să asigure condiții de muncă bune, care să prevină deficiențele rezultate din angajarea în câmpul muncii;

17.2.să dea un exemplu prin propriul comportament în timpul exercitării atribuțiilor sale profesionale;

17.3.să continue orice misiune până când obiectivele sunt atinse sau nu mai pot fi atinse în mod rezonabil, respectând prevederile legislației muncii;

17.4.să răspundă la nevoile diverse ale comunității în timp util și într-un mod deschis.

18.    Pentru respectarea valorii ”coerență între comportamentul personal și cel profesional”, angajații ISM trebuieă:

18.1.          să fie conștienți în orice moment de faptul că reprezintă o profesie care trebuie să construiască și să mențină o imagine publică de încredere, onestitate și curtoazie;

18.2.          să considere că interesul public este primordial în îndeplinirea oricărei misiuni;

18.3.          să se comporte astfel încât să nu discrediteze Inspectoratul de Stat al Muncii sau pe sine însuși, menținând astfel o poziție de respect în comunitatea în care trăiește și lucrează. Comportamentul său personal trebuie să fie dincolo de orice critică.

19. Pentru respectarea valorii ”coerență între comportamentul personal și cel profesional”, angajații ISM nu au dreptul:

19.1.          să încalce orice cerințe legale în timpul orelor de lucru și în afara acestora;

19.2.          să se angajeze într-o altă activitate sau să accepte recompense fără consimțământul ierarhicului superior ;

19.3.          să se angajeze în orice activitate sau relație care creează sau dă impresia unui conflict cu responsabilitățile sale oficiale.

20. Dispozițiile prezentului cod fac parte din condițiile de muncă ale angajaților Inspectoratului de Stat al Muncii.

21. Candidatul la un post în cadrul Inspectoratului de Stat al Muncii, la angajare, trebuie să ia cunoștință de dispozițiile Codului și să își asume responsabilitatea pentru respectarea acestora.

22. Angajatul ISM este motivat pentru un comportament profesional ireproșabil, exercitarea eficientă și integrală a sarcinilor și atribuțiilor sale, prin acordarea de stimulente, oportunități de dezvoltare profesională și avansare în cariera profesională.

23. Pentru încălcarea dispozițiilor prezentului cod, a principiilor și standardelor de conduită, angajatul ISM poartă răspundere disciplinară, contravențională și penală.

24. Stimulentele și răspunderea disciplinară a angajatului ISM sunt prevăzute de cadrul juridic național.

25. Toate cazurile în care există suspiciuni de încălcare a prezentului cod trebuie să fie examinate de Comisia de disciplină a ISM.

26. Direcția Resurse umane are obligația de a informa fiecare angajat al Inspectoratului cu privire la dispozițiile prezentului cod, iar angajatul își asumă responsabilitatea pentru respectarea acestuia.